《软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业企业稳增长奖励项目实施细则》政策解读

　　按照我市相关政策文件精神，我局拟定了《软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业企业稳增长奖励项目实施细则》（以下简称《实施细则》），现就相关政策情况说明如下：

　　一、起草背景

　　为了支持软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业企业扩能增效，方便企业用足用好相关政策，切实起到鼓励企业扩大在深规模、提高在深上报产值的效果，我局拟定了本《实施细则》。

　　二、内容

　　《实施细则》共分为六章十五条，主要包括总则、奖励条件和奖励标准、申请和奖励程序、绩效管理、监督检查和附则。

　?。ㄒ唬┑谝徽伦茉蛎魅繁臼凳┫冈虻恼咭谰?、适用范围和管理模式等。由于上级政策文件为内部印发，在政策依据的表述方面，调整为“按照我市相关政策文件精神”。

　?。ǘ┑诙陆崩跫徒崩曜贾饕哉呶募械谌酢爸С质志貌道┠茉鲂?，对2020年营业收入超过1亿元且增速不低于20%的互联网和相关服务、软件和信息技术服务业企业，按照营业收入增量的1%给予奖励，单个企业奖励最高不超过1000万元”的内容予以细化，考虑到本政策与稳增长工作密切挂钩，在数据口径选取上，经商市统计局采用了“上报市统计局的单家企业1-12月的月报数据”的数据口径。

　?。ㄈ┑谌律昵牒徒崩绦蛑饕敲魅妨俗式鸬氖芾砗土髯鞒?，需注意的是本项目是由市统计局责涉企数据一致性审核，我局对企业是否符合产值绝对量和增速要求没有裁量权。

　?。ㄋ模┑谒恼录ㄐЧ芾碇饕魅妨宋揖中瓒韵钅考ㄐЭ瓜喙仄兰?，便于政府对资金扶持政策的有效性进行评估。

　?。ㄎ澹┑谖逭录喽郊觳橹饕枪娑烁鞣皆谠谡鱿钅堪炖砉讨械男形娣兑约拔シㄎス娲矸绞降?。

　?。┑诹赂皆蛎魅繁臼凳┫冈蛴行诘?021年9月30日?？悸堑奖菊呤橇偈毙哉?，仅对2020年企业的产值增长予以奖励，所以该文件的实施周期为1年多，短于其他规范性文件3年的实施周期。

　　三、实施细则的主要特点

　　一是奖励条件和预期明确。本次临时政策的实施细则中对于项目受理范围、指标口径等问题予以了明确，可以给软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业企业明确的奖励预期，更有利于调动企业在深增资扩产的积极性。

　　二是强调数据审核责任。实施细则明确我局是资金受理、拨付单位，市统计局负责涉企数据一致性审核工作，我局在企业数据是否合规方面没有裁量权，各单位的分工和责任明晰。